6月27日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部副部長趙沖久、部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié)、部水運局負責(zé)人易繼勇出席，介紹物流保通保暢工作進展有關(guān)情況，并答記者問。

　　趙沖久介紹到，交通運輸部按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，堅持全國一盤棋，強化部門協(xié)同和部省聯(lián)動，全力以赴做好物流保通保暢各項工作。

　　一是持續(xù)抓督辦，著力解決層層加碼、一刀切等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)完善即接即轉(zhuǎn)即辦工作機制，堅持24小時值班值守，第一時間協(xié)調(diào)解決物流不通不暢問題。截至目前，各級領(lǐng)導(dǎo)小組累計協(xié)調(diào)解決貨車司機電話反映問題12.5萬余項，保障各類重點物資運輸需求7.8萬余項。針對國務(wù)院專項督查發(fā)現(xiàn)的問題，向9個省份下發(fā)二級督辦函，公開發(fā)布警示通報，并組織開展暗訪檢查，督促指導(dǎo)各地嚴格落實針對貨車司機的查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。

　　二是持續(xù)抓調(diào)度，重點區(qū)域重點樞紐逐步復(fù)工達產(chǎn)。堅持日調(diào)度、周調(diào)度、月調(diào)度和專題調(diào)度相結(jié)合，圍繞“三夏”運輸服務(wù)、防汛抗震保通、重點樞紐運行等，對浙江、河南、四川、廣東、廣西、云南等22個省份，上海港、寧波舟山港、浦東機場、白云機場等重點樞紐開展專題調(diào)度，著力指導(dǎo)各地全力做好“三夏”生產(chǎn)運輸服務(wù)保障，確�？鐓^(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機運輸車輛免費快速通行；迅速協(xié)調(diào)組織對蘆山、馬爾康地震以及南方水災(zāi)受損公路進行搶通；持續(xù)提高重點樞紐運轉(zhuǎn)效率，推進實現(xiàn)全面復(fù)工達產(chǎn)。

　　三是持續(xù)抓保供，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。緊盯保供穩(wěn)鏈，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的全面復(fù)工達產(chǎn)，靠前服務(wù)，主動對接，“一鏈一策”“一企一策”，多措并舉解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，為企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)提供有力物流服務(wù)保障，全力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　四是持續(xù)抓落實，紓困解難政策加快落地見效。我部會同財稅、金融等部門積極推動減稅退稅降費、1000億交通物流專項再貸款、車貸延期還本付息、社保緩繳等40余項含金量高的涉交通運輸業(yè)助企紓困政策落地見效。指導(dǎo)各地用足用好相關(guān)政策舉措，提高政策精準度，讓物流企業(yè)、個體貨車司機能夠切實享受到政策紅利。持續(xù)推動擴大貨車司機免費核酸和抗原檢測點覆蓋范圍，加強貨車司機運輸途中的基本生活保障，切實提升貨車司機的獲得感。

　　五是持續(xù)抓評估，推進物流保通保暢工作長效化制度化。及時總結(jié)評估統(tǒng)籌疫情防控和物流保通保暢工作經(jīng)驗做法，圍繞補短板、強弱項，研究完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系，建立物流運行監(jiān)測制度，健全應(yīng)急運輸?shù)牧α浚�推進物流保通保暢長效化、制度化、規(guī)范化，為做好突發(fā)事件下物流保通保暢工作提供經(jīng)驗和制度支撐。

　　在各地區(qū)各部門的共同努力下，物流保通保暢工作取得階段性進展。

　　全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通：全國高速公路和港口航道保持暢通，無臨時關(guān)閉的高速公路收費站和服務(wù)區(qū)，這個我們一直堅持“動態(tài)清零”的政策。干線路網(wǎng)的貨車通行的過度管控問題總體上得到解決；6月24日全國高速公路貨車流量達到了748萬輛，與2019年同期比增長18.3%。這是恢復(fù)性增長。

　　主要物流指標穩(wěn)中向好：6月24日，全國鐵路貨物發(fā)送量1077萬噸，公路貨運量1.16億噸，主要國際航空口岸貨郵運輸量2.6萬噸，郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。監(jiān)測的港口完成貨物吞吐量3200萬噸；預(yù)計今年上半年全國鐵路、水運、郵政快遞貨運量將超過2019年同期水平，那就是鐵路將達到2019年同期的120%，水運將達到2019年的115%，郵政的業(yè)務(wù)量將達到2019年的185%左右，保持增長，跟2019年比還是有大幅度增長。公路和民航將分別達到2019年的93%和89%。這主要是貨運指標。

　　重點樞紐加快復(fù)工達產(chǎn)：6月份以來，上海港集裝箱日均吞吐量為12.58萬標箱，恢復(fù)至去年同期的95%以上，最高的日吞吐量已經(jīng)超過了14萬標箱；浦東機場和白云機場基本恢復(fù)到正常水平。浦東機場個別的箱數(shù)已經(jīng)超過1萬噸。

　　下一步，我部將繼續(xù)加強對重點區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo)，貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“九不準”的要求，推進貨運物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跟蹤保障，落地落實各項紓困解難政策，推動建立保通保暢長效機制，為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅強有力的物流服務(wù)保障。這是關(guān)于物流保通保暢的基本情況。

　　在回答記者關(guān)于“物流保通保暢工作”的提問時，交通部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié)表示，交通部將持續(xù)鞏固拓展物流保通保暢工作成效，為促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、有效穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅強有力的物流服務(wù)保障。

　　一是堅持問題導(dǎo)向，嚴防通行過度管控問題反彈。我們依托12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線和專班24小時值班電話，及時收集各地貨車司機以及相關(guān)部門反映的物流不通不暢問題，持續(xù)加強問題督辦轉(zhuǎn)辦，提高辦理時效。一般來說，我們對于貨車司機在路上遇到的一些問題，要求在2小時內(nèi)解決；對于一些地方制度性政策問題，一般要求在3天內(nèi)解決。

　　二是堅持精準施策，全力保障貨車順暢通行。我們要求各地不得隨意限制來自低風(fēng)險地區(qū)的貨車通行；不得以通信行程卡帶*號為由限制貨車通行；不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行；不得要求貨車司乘人員重復(fù)進行核酸檢測；對來自非涉疫地區(qū)的貨車不得以無通行證為由限制通行。這里還有一條，不得以任何理由對貨車進行強制勸返，如出現(xiàn)特殊情況，貨車司乘人員健康碼是紅碼，要按照疫情防控要求就地采取措施，同時對相關(guān)貨車嚴格進行消毒消殺后，保障貨物及時轉(zhuǎn)運至目的地。

　　三是堅持提質(zhì)增效，加快推進物流復(fù)工達產(chǎn)。持續(xù)加強對重點樞紐、重點企業(yè)以及長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū)的跟蹤調(diào)度，促進鐵路裝車上量，保障貨車高效通行，提升港口裝卸轉(zhuǎn)運和通關(guān)效率，增加航空貨運能力供給，推進上海及周邊地區(qū)的郵政快遞全面復(fù)工達產(chǎn)，全力保障物流平穩(wěn)有序運行。

　　四是堅持需求牽引，全力保障重點物資運輸。聚焦“三夏”農(nóng)資農(nóng)機、迎峰度夏能源、外貿(mào)等重點物資，指導(dǎo)各地強化運輸供需對接，優(yōu)先放行靠泊重點物資運輸車輛船舶，做好汛期公路搶通保通，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收、能源供應(yīng)有序、外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。同時，做好與重點企業(yè)的跟蹤對接，一事一協(xié)調(diào)，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的各項物流需求。

　　在持續(xù)做好物流保通保暢工作的同時，我們也正在組織對應(yīng)急狀態(tài)下實施的掛圖作戰(zhàn)、日周月調(diào)度、三級督辦、專班值守、供需對接、一事一協(xié)調(diào)、12328投訴舉報等經(jīng)驗做法進行評估，包括對一些關(guān)鍵制度，如“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”、行業(yè)運行數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測分析、“白名單”、應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站等進行梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找短板，不斷健全完善相關(guān)政策制度，推動物流保通保暢工作常態(tài)化運行、制度化管理。

　　在回答記者關(guān)于“貨車司機、物流企業(yè)反映收入下降”的問題時， 蔡團結(jié)表示交通運輸部將持續(xù)發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地用足用好相關(guān)紓困解難政策，讓更多符合條件的貨運物流經(jīng)營者，特別是廣大貨車司機能夠切實享受到政策的實惠。

　　一是全面提升政策知曉度。指導(dǎo)各地針對貨運物流企業(yè)和個體貨車司機這些政策受眾的經(jīng)營特點，依托短視頻平臺、微信公眾號等新媒體，提高紓困解難政策的傳播度和宣傳效果，讓個體貨車司機、物流企業(yè)一看就能明白有什么政策能享受，到哪里去辦、如何辦。同時，在交通運輸行政服務(wù)大廳印發(fā)宣傳冊、設(shè)置宣傳欄等，積極宣傳、告知交通物流領(lǐng)域相關(guān)紓困解難政策，推行服務(wù)人員幫辦、代辦等制度。我們也將把相關(guān)的紓困解難政策內(nèi)容補充到12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線的知識庫中，方便廣大貨車司機和物流企業(yè)咨詢了解相關(guān)政策。

　　二是全力推動政策非申即享、直達快享。指導(dǎo)各地交通運輸部門當(dāng)好物流企業(yè)、個體貨車司機與財稅、金融、社保等部門溝通聯(lián)系的橋梁紐帶，做好信息互通，推進從業(yè)情況、企業(yè)資質(zhì)、信用信譽等信息的共享。對于增值稅留抵退稅、貨車貸款延期還本付息、發(fā)放穩(wěn)崗補貼、留工培訓(xùn)補助、貨車司機異地免費核酸檢測等政策，確保小微物流企業(yè)、個體貨車司機非申即享、直達快享，并按要求落實好緩繳社保費的政策。對于確需申請才能辦理的政策，比如說交通物流專項再貸款等，符合要求的簡化手續(xù)、加快辦理，切實推動各項幫扶政策落地落實，讓該免的免到位，該減的減到位，該退的退到位，讓廣大物流企業(yè)、貨車司機最大程度享受政策紅利。

　　三是持續(xù)提升政策落地效果。我們會組織行業(yè)協(xié)會或商會，通過進物流園區(qū)、進物流企業(yè)等多種方式，線上線下組織開展多層次的政銀企對接活動，廣泛聽取各方面對相關(guān)紓困解難政策的感受和訴求，跟蹤評估政策的執(zhí)行效果，及時調(diào)整、完善和優(yōu)化政策措施，幫助企業(yè)和司機真正獲得相關(guān)政策實惠。同時，對政策落實不到位或者執(zhí)行過程中“缺斤短兩”的，物流企業(yè)和個體貨車司機可撥打12328熱線咨詢或者投訴，我們要求各地12328電話中心必須第一時間處置、第一時間解決。我們也希望媒體對政策落實情況進行監(jiān)督，讓相關(guān)紓困解難政策真正落地落實落細。

　　在回答記者關(guān)于“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的相關(guān)問題時，趙沖久介紹到，交通運輸部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和公路基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”，督促指導(dǎo)地方各級交通運輸主管部門對照“十四五”的規(guī)劃目標，進一步梳理年度建設(shè)任務(wù)，加大在建工程的協(xié)調(diào)保障力度和計劃新開工項目的推進力度，用足用好相關(guān)支持政策，謀劃一批、開工一批、推進一批、儲備一批，盡快形成實物工作量，擴大有效投資。

　　目前，全國公路建設(shè)保持良好態(tài)勢，今年1-5月份，新開工高速公路和普通國省道項目120個、3600余公里，總投資1820億元。截至5月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規(guī)模8.7萬公里，在建項目超過2000個，總投資7.2萬億元，吸納農(nóng)民工就業(yè)超過400萬人，各地搶抓黃金施工期，加快工程建設(shè)實施進度，加快形成實物工作量。1-5月份，全國公路建設(shè)完成投資9349億元，同比增長7.6%。

　　他介紹到，近期，重大在建工程項目穩(wěn)步推進。川藏鐵路配套的公路工程正在全面加快建設(shè)，已經(jīng)完成的投資占總投資的比例占50%，部分項目已經(jīng)建成。廣東深中通道的沉管隧道工程的32個管節(jié)已經(jīng)累計完成了26節(jié)的沉放，伶仃洋大橋完成了首根主纜索股的架設(shè)，進展順利。北京東六環(huán)改造工程中有一個隧道長達9.2公里，這個隧道目前已經(jīng)成功下穿了京哈鐵路和北京城市副中心站的綜合交通樞紐，重點工程順利推進�？傞L度超過22公里的新疆烏尉高速公路的天山勝利隧道，實現(xiàn)了1號豎井的貫通，目前隧道的建設(shè)也在順利進行。目前世界最大跨徑的拱橋，廣西南天高速公路的天峨龍灘特大橋完成了高精度的合龍。近期，隨著浙江溫州甌江北口大橋等項目的建成通車，G1523寧波至東莞高速、G1517莆田至炎陵高速，G3011柳園至格爾木高速三條國家高速公路全線貫通，全國骨干路網(wǎng)得到了進一步完善。